Администрация Песчанского сельсовета

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕСЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 01 октября 2014 г. № 91

Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Песчанском сельсовете Беловского района Курской области на 2015-2017 годы»

 

       В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Песчанского сельсовета Беловского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1. Утвердить муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Песчанском сельсовете Беловского района Курской области на 2015-2017 годы» согласно приложению.

   2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Песчанском сельсовете Беловского района Курской области на 2015-2017 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета сельсовета.

   3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

   4.Настоящее постановление   вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

 

 

 

Глава Песчанского сельсовета                                                 Г.А. Малахова

 

Приложение

                                                                                              к Постановлению Администрации

                                                                                                          Песчанского сельсовета

                                                                                                          от 01.10.2014 г № 91

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕСЧАНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015-2017 ГОДЫ

 

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

" РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ПЕСЧАНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2015-2017 ГОДЫ

 

Наименование Программы	Муниципальная программа   «Развитие малого и среднего предпринимательства в Песчанском сельсовете Беловского района Курской области на 2015-2017 годы»
Основание     для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон   от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской       Федерации»;
Муниципальный         заказчик	Администрация Песчанского сельсовета Беловского района Курской области
Разработчик программы	Администрация Песчанского сельсовета Беловского района Курской области
Основные цели Программы	- содействие развитию благоприятных условий для устойчивого       развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - оптимизация системы поддержки предпринимательства;       - содействие обеспечению занятости населения муниципального образования «Песчанский сельсовет» - увеличение суммы налоговых доходов в бюджет муниципального образования «Песчанский сельсовет»
Основные задачи Программы	- обеспечение консультационной и информационной поддержки   малого и среднего предпринимательства; - привлечение   субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов; - содействие   в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства путем их участия     в выставочно-ярмарочных мероприятиях; - реализация мер по адресной финансовой поддержке субъектов малого и среднего     предпринимательства
Сроки и этапы реализации Программы	2015-2017 годы
Структура             Программы, перечень основных направлений и мероприятий	Структура Программы: Паспорт муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Песчанском сельсовете Беловского района Курской области на 2015-2017 годы».             Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы сельсовета, а также целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение муниципальной программы сельсовета, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.   Раздел IV. Нормативное обеспечение. Раздел V. Механизм реализации муниципальной программы сельсовета, включая организацию управления муниципальной программой и контроль за ходом ее реализации. Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации муниципальной программы сельсовета. Приложение № 1. Приложение № 2. Программа не содержит подпрограмм. Основные мероприятия Программы: Мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Исполнители программы	Администрация Песчанского сельсовета Беловского района Курской области
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы – 3,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета - 3,0   тыс.рублей 2015 год – 1,0 тыс. рублей; 2016 год – 1,0 тыс. рублей; 2017 год – 1,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение объемов производства и реализации товаров и услуг в сфере малого и среднего предпринимательства - сохранение общего количества устойчиво работающих предприятий и создание новых; - расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства; - увеличение численности работников в малом и среднем предпринимательстве; - повышение гарантий и защищенности работников, занятых в сфере малого предпринимательства; - увеличение доходов бюджета муниципального образования «Песчанский сельсовет» за счет поступления налогов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Система организации   контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации программы осуществляется Администрацией Песчанского сельсовета. Администрация Песчанского сельсовета несет ответственность за решение задач путем реализации программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов. Отчеты о выполнении программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, представляются Администрацией Песчанского сельсовета.

 

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Предпринимательство является важным фактором, позволяющим снизить социальную напряженность и дать возможность населению Песчанского сельсовета найти применение своему физическому и интеллектуальному потенциалу.

По состоянию на 01.11.2014 года на территории Песчанского сельсовета осуществляют хозяйственную деятельность:

   1) Три КФХ

   2) К числу занятых в малом предпринимательстве следует добавить 8 индивидуальных предпринимателей.

   3) Лидирующей отраслью в сфере малого и среднего предпринимательства является сельское хозяйство.

            На территории Песчанского сельсовета располагается 7 магазинов.

Развитию малого и среднего предпринимательства уделяется особое внимание, как на федеральном, региональном уровнях власти, так и на уровне местного самоуправления. Малый и средний бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач Песчанского сельсовета: способствует насыщению потребительского рынка товарами, услугами и занятости населения, формированию конкурентной среды, обеспечивает стабильность налоговых поступлений в бюджет сельсовета.

На развитие малого и среднего предпринимательства в сельсовете так же, как и в целом на территории Российской Федерации, серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней следующие проблемы:

- отсутствие стартового капитала;

- недостаток необходимых знаний для успешного начала собственного бизнеса;

- высокие процентные ставки банковских кредитов и лизинговых операций;

- отсутствие четкой организации взаимодействия рыночных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства;

- действующие правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов.

С целью формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства в Песчанском сельсовете необходимо объединение усилий самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки и органов местного самоуправления.

Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:

• финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
• информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
• консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
• иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы сельсовета, а также целевые индикаторы и показатели

 

Цели Программы - формирование благоприятных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства; оптимизация системы поддержки предпринимательства; содействие обеспечению занятости населения Песчанского сельсовета увеличение поступлений налоговых доходов в бюджет муниципального образования «Песчанский сельсовет».

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение консультационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов;

- содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства путем их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

- реализация мер по адресной финансовой и имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.

Для достижения поставленных основных целей и задач Программы необходимо реализовать мероприятия Программы в период 2015 – 2017 годов. При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода, а некоторые мероприятия должны быть реализованы поэтапно.

Объем финансирования каждого этапа будет уточнен по результатам реализации мероприятий предыдущего этапа Программы.

           Целевые индикаторы и показатели приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.

 

Раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение муниципальной программы сельсовета, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

 

     Система программных мероприятий приведена в приложении №1
к Программе.

В Программу включены:

- мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Бюджетные источники:

программа финансируется за счет средств бюджета сельсовета в объемах, установленных решением Собрания Депутатов Песчанского сельсовета о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Объем и источники финансирования программных мероприятий ежегодно уточняются в соответствии с решением Собрания Депутатов Песчанского сельсовета о бюджете муниципального образования «Песчанский сельсовет» на очередной финансовый год.

 

Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства в Песчанском сельсовете Беловского района Курской области на 2015-2017 годы».

              

Источник финансирования	Всего 2015-2017 г.г. (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)
		2015 г.	2016 г.	2017 г.
Всего, в том числе:	3,0	1,0	1,0	1,0
Местный бюджет	3,0	1,0	1,0	1,0

 

 

Раздел IV. Нормативное обеспечение

 

Для достижения цели Программы принятия нормативных правовых актов не требуется.

 

Раздел V. Механизм реализации долгосрочной целевой программы сельсовета, включая организацию управления долгосрочной целевой программой и контроль за ходом ее реализации

 

Заказчиком Программы является Администрация Песчанского сельсовета Беловского района.

Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:

- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании и объемах привлечения средств бюджетов всех уровней;

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладами о результативности;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- оценку эффективности реализации Программы.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Песчанского сельсовета Беловского района.

В случае несоответствия результатов выполнения Программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных Программой, заказчик Программы готовит предложения о корректировке сроков реализации. По завершении реализации Программы в 2015 году заказчик Программы подготавливает и представляет отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение Собрания депутатов Песчанского сельсовета.

Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации муниципальной программы сельсовета

 

В результате реализации Программы предполагается:

-  увеличение объемов производства и реализации товаров и услуг в сфере малого и среднего предпринимательства;

-  сохранение общего количества устойчиво работающих предприятий и создание новых;

- расширение видов платных услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

- увеличение численности работников в малом и среднем предпринимательстве;

-  повышение гарантий и защищенности работников, занятых в сфере малого предпринимательства;

- увеличение доходов бюджета муниципального образования «Песчанский сельсовет» за счет поступления налогов от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Развитие малого и среднего предпринимательства

в Песчанском сельсовете Беловского района

Курской области на 2015 - 2017 годы»

 

Основные мероприятия

по реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Песчанском сельсовете Беловского района Курской области на 2015 - 2017 годы»

 

№ п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники финансирования	Срок исполнения	Всего (руб.)	Объем финансирования по годам (руб.)				Ответственные за выполнение мероприятия Программы
					2015.		2016.	2017
1	2	3	4	5	6		7	8	9
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
	Предоставление субсидий, бюджетных инвестиций,     муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Без финансирования	2015-2017						Администрация Песчанского сельсовета
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
	Передачи во владение и (или) в пользование     муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях	Без финансирования	2015-2017						Администрация Песчанского сельсовета
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства: 1) о реализации   муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; 3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; 6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 7) иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства)	Без финансирования	2015-2017						Администрация Песчанского сельсовета
Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
	Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций	Без финансирования	2015-2017						Администрация Песчанского сельсовета
3	Размещение публикаций, рекламно- информационных материалов о проблемах, достижениях и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в   поселении в средствах массовой информации	Бюджет   «Песчанский сельсовет»	2015-2017	3,0	1,0	1,0		1,0	Администрация Песчанского сельсовета
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
	Создание условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства	Без финансирования	2015-2017						Администрация Песчанского сельсовета