Администрация Песчанского сельсовета

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕСЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 ноября 2021 г. № 49-п

 

Об утверждении муниципальной программы

«Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района

Курской области»

 

В целях повышения эффективности бюджетных расходов местного бюджета, сохранения и развития культурного и духовного потенциала муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области, принятой Концепцией реформирования бюджетного планирования Российской Федерацией, предусматривающей развитие программно-целевого принципа, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области» на 2022-2026 годы.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Песчанского сельсовета Беловского района Курской области от 03.11.2020г. № 84-п Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области «Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы».

2. Установить, что в ходе реализации Программы подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета Песчанского сельсовета Беловского района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Песчанского сельсовета Беловского района Курской области в сети «Интернет».

Глава Песчанского сельсовета

Беловского района Курской области                                Т.М. Сотникова

 

 

 

Утверждена

Постановлением Администрации Песчанского сельсовета

Беловского района Курской области

от 03.11.2021 г. № 49-п

 

Муниципальная программа

«Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района

Курской области»

 

Паспорт

муниципальной программы

«Развитие культуры муниципального образования

«Песчанский сельсовет» Беловского района

Курской области»

Наименование программы	Муниципальная программа « Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2022-2026 годы».(далее – Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный Закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612 – 1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; Закон Курской области от 05 марта 2004 года № 9 – ЗКО «О культуре»; Закон Курской области от 01 марта 2004 года № 9 - ЗКО «О библиотечном деле в Курской области».
Муниципальный заказчик Программы (заказчик-координатор)	Администрация Песчанского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Администрация Песчанского сельсовета)
Разработчик Программы	Администрация Песчанского сельсовета
Основные цели Программы	Развитие культурного потенциала муниципального образования «Песчанский сельсовет» на основе совершенствования деятельности муниципальных учреждений культуры
Основные задачи Программы	- создание благоприятных экономических и правовых условий для эффективного функционирования учреждений культуры; - формирование деятельного культурного пространства и активизация творчества в культуре; - развитие учреждений культуры Песчанского сельсовета в условиях реформы местного самоуправления; - развитие новых форм деятельности в сфере культуры; - сосредоточение бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры; - обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры; - укрепление и развитие материально – технической базы учреждений культуры; - активизация работы по привлечению к чтению, повышению образовательного, интеллектуального, нравственного уровня всех слоев населения муниципального образования
Сроки и этапы реализации Программы	2022-2026 годы
Структура	Паспорт муниципальной программы   « Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2022-2026 годы» Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели, задачи, сроки реализации муниципальной целевой Программы. Целевые индикаторы и показатели Раздел III. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы. Раздел V. Механизм реализации муниципальной целевой   Программы и контроль за ходом ее реализации Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации и   оценка социально-экономической эффективности муниципальной целевой Программы Приложение № 1. Приложение № 2. Программа имеет подпрограммы.
Перечень подпрограмм	- подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области 2022-2026 годы
Исполнители Программы	муниципальное казённое учреждение культуры «Песчанский центральный сельский Дом культуры»
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой, утвержденных решением Собрания   депутатов о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Общий объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы   составляет 3320,823   тыс. руб., в том числе: 2022 год –   675,184 тыс. руб.; 2023 год –   638,525 тыс. руб.; 2024   год – 669,038 тыс. руб., 2024   год – 669,038 тыс. руб., 2024   год – 669,038 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области 2022-2026 годы;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- расширение возможностей граждан в получении культурно – досуговых услуг; - проведение содержательного досуга и общения граждан, постоянного развития и совершенствования в основных направлениях культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения; - осуществление прав граждан на приобщение к культурным ценностям; - организация и проведение культурно-досуговых мероприятий; - совершенствование патриотического, нравственного, эстетического воспитания детей и молодежи; - организация и проведение мероприятий, направленных на нравственное, эстетическое, военно – патриотическое воспитание граждан; - организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха, молодежных дискотек, игровых и познавательных программ и других праздников; - сосредоточение финансовых ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры муниципального образования
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Песчанского сельсовета. Текущее управление Программой осуществляют руководители муниципальных учреждений культуры. Ежегодно и после срока реализации Программы руководитель МКУК «Песчанский СДК» представляют отчеты о реализации Программы в Администрацию Песчанского сельсовета в установленном порядке.

 

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Муниципальная программа « Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная Программа мероприятий предусматривает активное вовлечение населения муниципального образования «Песчанский сельсовет» в коллективы художественной самодеятельности и культурно-досуговые мероприятия, что, с одной стороны, способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.

Проблемой, определяющей необходимость разработки Программы, является потребность в духовно-нравственном воспитании и профилактика асоциальных явлений в обществе с помощью развития творческого потенциала и организации досуга населения, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры.

Право граждан на качественное удовлетворение культурно - информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточит материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях развития культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет».

Муниципальная программа « Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы» является одним из основных программных документов, определяющих обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры Песчанского сельсовета, направленной на сохранение и развитие культурных традиций.

Сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг учреждениями культуры, обуславливают необходимость решения данных проблем программно – целевым методом.

Раздел II. Основные цели, задачи, сроки реализации муниципальной Программы. Целевые индикаторы и показатели

Основными целями настоящей Программы являются:

создание условий для обеспечения широкого (на основе равенства возможностей) участия жителей муниципального образования в культурном процессе и доступа всех категорий населения к отечественному культурному наследию и культурным ценностям;

сохранение и развитие культурного потенциала муниципального образования;

повышение социальной роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, влияние на формирование общественного сознания и общественной системы ценностей посредством эффективного использования потенциала муниципального образования;

сохранение и последующее формирование культурной самобытности муниципального образования.

Для достижения намеченных целей в рамках настоящей Программы предполагается решение следующих задач:

создание благоприятных экономических и правовых условий для эффективного функционирования учреждений культуры;

формирование деятельного культурного пространства и активизация творчества в культуре;

развитие учреждений культуры Песчанского сельсовета в условиях реформы местного самоуправления;

развитие новых форм деятельности в сфере культуры;

сосредоточение бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры;

обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры;

укрепление и развитие материально – технической базы учреждений культуры;

Срок реализации Программы 2022-2026 годы.

Раздел III. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

 

Система программных мероприятий, в т.ч. ее ресурсное обеспечение, с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования приведена в таблице N 1.

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства местного бюджета, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области на 2022-2026годы».

Таблица 1 – Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение Программы

Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки выполнения	Источник финансирования		Объем финансирования, тыс. руб.
					Всего	2022год	2023 год	2024 год
1	2	3	4		5	6	7	8
1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам, услугам учреждений культуры
1.1 Объемы финансирования Программы по источникам и годам,           в т.ч.	х	2022-2026гг.	Местный бюджет	3320,823		675,184	638,525	669,038
МКУК «Песчанский сельский Дом культуры»	МКУК «Песчанский сельский Дом культуры»	2022-2026гг.	Местный бюджет	3320,823		675,184	638,525	669,038
Итого, в т.ч.		2022-2026гг.	х	3320,823		675,184	638,525	669,038
местный бюджет				3320,823		675,184	638,525	669,038

Ресурсное обеспечение, приведенное в таблице № 1, носит прогнозный характер и при снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в показатели Программы вносятся изменения в установленном порядке.

Расчет расходов на 2022 год и на плановый период до 2024 года произведен исходя из потребности в муниципальных услугах, включенных в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств местного бюджета.

 

Раздел IV. Нормативное обеспечение Программы

В процессе реализации Программы и с учетом новых нормативно-правовых актов могут разрабатываться и приниматься нормативно-правовые акты, необходимые для осуществления Программы.

Раздел V. Механизм реализации муниципальной целевой Программы и контроль за ходом ее реализации

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Песчанского сельсовета.

Текущее управление Программой осуществляют руководители муниципальных учреждений культуры.

Ежегодно и после срока реализации Программы руководитель МКУК «Песчанский СДК» представляют отчеты о реализации Программы в Администрацию Песчанского сельсовета в установленном порядке.

Корректировка Программы, в том числе, включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению муниципальных учреждений культуры Песчанского сельсовета.

Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации и оценка социально-экономической эффективности муниципальной целевой Программы

Вложение финансовых ресурсов в развитие муниципальной культурной политики не имеет прямого экономического и бюджетного эффекта. Программа имеет социальную эффективность. Результат такого вложения направлен на позитивное социокультурное развитие населения муниципального образования.

Бюджетная эффективность Программы определяется, как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:

фактическое использование бюджетных средств  х 100 %

                                     утвержденный план

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Эффективность реализации Программы оценивается, как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

в числителе – отношение значений индикаторов, достигнутых в ходе реализации Программы, к установленным значениям индикаторов, утвержденных Программой;

в знаменателе – количество индикаторов Программы.

x1 + x2 + …+ x6 x 100 %

                 6

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация программы считается эффективной;

мене 100 процентов – реализация Программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация Программы считается наиболее эффективной.

Социальный эффект от реализации Программы заключается в дальнейшем развитии муниципальных учреждений культуры, позволяющих организовать досуг граждан, повышении качества услуг учреждений культуры, комфортности их предоставления и доступности для всех слоев населения.

При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал муниципального образования.

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают:

расширение возможностей граждан в получении культурно – досуговых услуг;

проведение содержательного досуга и общения граждан, постоянного развития и совершенствования в основных направлениях культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения;

осуществление прав граждан на приобщение к культурным ценностям;

организация и проведение культурно-досуговых мероприятий;

совершенствование патриотического, нравственного, эстетического воспитания детей и молодежи;

организация и проведение мероприятий, направленных на нравственное, эстетическое, военно – патриотическое воспитание граждан;

организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха, молодежных дискотек, игровых и познавательных программ и других праздников;

сосредоточение финансовых ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры муниципального образования.

При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен культурный потенциал муниципального образования.

Реализация Программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточит материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных направлениях развития культуры.

 

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Развитие культуры муниципального образования

«Песчанский сельсовет» Беловского района

Курской области на 2022-2026годы»

Финансовое обеспечение программных мероприятий

по реализации муниципальной программы « Развитие культуры муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области

на 2022-2026 гг.

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Объем финансирования по годам и источникам (тыс.рублей)
				2022 год	2023 год		2024 год		Всего
				Местный бюджет	Местный бюджет		Местный бюджет
1	2	3	4	5	6		7		8
1	Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселений услугами организаций культуры
1.1. Подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области 2018-2020 годы
1.1.1	Выплата заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда	МКУК «Песчанский СДК»	2022-2026 гг.	546,684		578,525		609,038	2952,323
1.1.2.	Оплата коммунальных услуг	МКУК «Песчанский СДК»	2022-2026 гг.	92		35		35	232
1.1.3.	Оплата работ, услуг по содержанию имущества (в т.ч. противопожарных мероприятий)	МКУК «Песчанский СДК»	2022-2026 гг.	16,5		13,0		13,0	68,5
1.1.4.	Оплата прочих работ, услуг	МКУК «Песчанский СДК»	2022-2026 гг.	-		-		-	-
1.1.5.	Прочие расходы	МКУК «Песчанский СДК»	2022-2026 гг.	10,0		6,0		6,0	34,0
1.1.6.	Приобретение основных средств	МКУК «Песчанский СДК»	2022-2026 гг.	-		-		-	-
1.1.7.	Приобретение материальных запасов	МКУК «Песчанский СДК»	2022-2026 гг.	10,0		6,0		6,0	34,0
Итого по подпрограмме Подпрограмма «Искусство» муниципальной программы «Развития культуры» муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области 2022-2026 годы; «Песчанский сельский Дом культуры»		МКУК «Песчанский СДК»	2022-2026 гг.	675,184		638,525		669,038	3320,823