АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕСЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.10.2024г. № 30 -п
Об утверждении основных
направлений бюджетной и налоговой политики
муниципального образования «Песчанское сельское поселение»
Беловского муниципального района Курской области на 2025 год
и плановый период 2026 - 2027 годы
В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Собрания Депутатов Песчанского сельсовета Беловского района Курской области от 12.03.2020г. №7-РС «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годы (далее – Основные направления бюджетной и налоговой политики);
2. Начальнику отдела – главному бухгалтеру Администрации Песчанского сельсовета Беловского района Курской области (С.Н.Жигальцева), обеспечить формирование проекта бюджета муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области на 2025 год и плановый период 2026 -2027 годы с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Песчанского
сельсовета Беловского района Т.М.Сотникова
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Песчанского сельсовета Беловскогорайона
Курской области
от 01.10.2024 года № 30 -п
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
бюджетной и налоговой политики
муниципального образования «Песчанское сельское поселение»
Беловского района муниципального Курской области
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годы
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области.
В основу бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов положены стратегические цели развития муниципального образования, сформулированные в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 года, Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года, утверждённой Законом Курской области от 14.12.2020 №100-ЗКО, Постановлением Администрации Беловского района Курской области 25.03.2024 № 330 «О Плане мероприятий по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района «Беловский район» Курской области.
Основные задачи бюджетной политики муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
Целью основных направлений бюджетной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.
Основными задачами бюджетной политики муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов будут:
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;
безусловное исполнение всех социально значимых обязательств государства и стратегическая приоритизация расходов бюджета, на ключевых социально-экономических направлениях муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области, направленных на достижение целей и целевых показателей национальных проектов, определенных в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309, а также результатов входящих в их состав муниципальных проектов;
дальнейшее развитие системы муниципальных программ муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области на проектных принципах управления, совершенствование нормативной и методической базы их реализации;
финансовое обеспечение принятых обязательств с учетом проведения мероприятий по их оптимизации и приоритизации;
реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области;
соблюдение условий соглашения, заключенных администрацией муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской областью с Министерством финансов и бюджетного контроля Курской области;
недопущение установления и исполнение расходных обязательств, не относящихся к полномочиям муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области;
проведение оценки имеющихся ресурсов, необходимых для реализации инфраструктурных проектов;
продолжение работы по совершенствованию социальной поддержки граждан на основе применения единых подходов к определению принципа адресности и нуждаемости;
строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины;
недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и социальным обязательствам;
обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах ;
реализация мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой грамотности и формирование финансовой культуры населения муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского муниципального района Курской области, способствующих осознанному использованию гражданами финансовых продуктов и услуг, разумному принятию ими финансовых решений, инвестирования и управления рисками.
Основные задачи налоговой политики муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
Основные направления налоговой политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов формируются исходя из изменений с 01.01.2025 г. Федерального налогового законодательства и с учетом адаптации экономики к введению на территории района режима чрезвычайной ситуации федерального уровня и контртеррористической операции.
В целом приоритетом налоговой политики на 2025-2027 годы является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также поддержание социальной стабильности в обществе.
Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться сохранение и укрепление налогового потенциала муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области, стабильность и предсказуемость муниципального налогового законодательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития района.
Основными направлениями налоговой политики будут:
мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области;
формирование реалистического прогноза поступления доходов, учитывающего нестабильность ситуации в регионе и невозможность вести полноценную экономическую деятельность на территории района, а также неопределенность перспектив и сроков нормализации обстановки в регионе на фоне влияния длящихся санкционных ограничений на экономическую ситуацию в муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области;
совершенствование налогового законодательства муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области с учетом изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации;
применение мер налогового стимулирования с учетом их планируемой эффективности для экономики района, с четким определением целей, достижению которых они будут способствовать, и сроков действия;
улучшение администрирования доходов бюджетной системы с целью достижения объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области, соответствующего уровню экономического развития области и отраслей производства;
совершенствование муниципальной практики налогообложения от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;
повышение эффективности реализации мер, направленных на расширение налоговой базы по имущественным налогам, путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы;
проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;
содействие вовлечению граждан Российской Федерации в предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости;
проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области;
ежегодное проведение оценки налоговых расходов, обусловленных предоставлением налоговых льгот по местным налогам, в целях более эффективного использования инструментов налогового стимулирования и роста муниципального налогового потенциала отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценки в случае выявления их неэффективности;
повышение эффективности управления дебиторской задолженностью по доходам;
Формирование доходной базы бюджета муниципального образования «Песчанское сельское поселение» Беловского муниципального района Курской области будет основываться на вступивших в силу, а также вступающих в силу в прогнозном периоде, изменений федерального и регионального законодательства.
В том числе нормоположения федерального законодательства с 1 января 2025 года:
увеличиваются размеры стандартных налоговых на второго и последующих детей:
- с 1 400 рублей до 2 800 рублей – на второго ребенка;
- с 3 000 рублей до 6 000 рублей – на третьего и последующих детей;
повышен предельный размер годового дохода налогоплательщика в целях применения указанных вычетов с 350 000 рублей до 450 000 рублей;
новый налоговый вычет в 18 000 рублей для лиц, выполнивших нормы ГТО (соответствующие их возрастной группе) и награжденных знаком отличия, а также лиц, подтвердивших полученный знак отличия;
изменения, которые приведут к расширению круга налогоплательщиков, применяющих УСН, за счет перехода с общей системы налогообложения:
предельный размер доходов плательщиков, применяющих УСН, увеличен с 200 млн. рублей до 450 млн. рублей;
остаточная стоимость основных средств увеличена со 150 до 200 млн. рублей;
величина предельного размера доходов плательщиков в целях перехода на УСН повышена со 112,5 до 337,5 млн. рублей;
средняя численность работников у налогоплательщиков, применяющих УСН, увеличена со 100 до 130 человек.