АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕСЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2020 г. №6-п

Об утверждении программы Профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Песчанского сельсовета Беловского района на 2020 год и плановый период 2021-2022г.г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным Законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Представлением Прокуратуры Беловского района от 16.01.2020 года, Уставом муниципального образования «Песчанский сельсовет», Администрация Песчанского сельсовета Беловского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить программу Профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Песчанского сельсовета Беловского района на 2020 год и плановый период 2021-2022 г.г,.(далее – Программа профилактики нарушений) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Должностным лицам Администрации Песчанского сельсовета, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального контроля – Администрации Песчанского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 г.г, утвержденной пунктом 1 настоящего Постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Песчанского сельсовета        

Беловского района                                                                                Т.Н. Тарасенко

Утверждена:

постановлением Администрации

Песчанского сельсовета Беловского района

Курской области от 30.01.2020 №6-п

Паспорт

программы Профилактики нарушений обязательных

требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Песчанского сельсовета Беловского района на 2020 год и плановый период 2021-2022 г.г.

1. Аналитическая часть программы

Федеральным законом от 03.07.2016 года №277 в Федеральный закон от 26.12.2008 года №294 –ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введена статья 8.2 «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований». С 1 января 2019 года вступило в силу Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 26.12.2018 года №1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

Внесенные изменения в федеральное законодательство обязывают органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с утверждаемыми программами профилактики нарушений. В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.

Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели.

На территории Песчанского сельсовета осуществляется:

-Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования;

- Муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории муниципального образования «Песчанский сельсовет».

Функции муниципального контроля осуществляются Администрацией Песчанского сельсовета (должностные лица) на основании распоряжения главы Администрации Песчанского сельсовета. В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Песчанского сельсовета нормативных правовых актов Российской Федерации, Курской области и органов местного самоуправления Песчанского сельсовета. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы, утвержденных руководителем органа муниципального контроля. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.

2.Цели и задачи программы

Главной целью программы является предупреждение нарушений, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Курской области, муниципальными правовыми актами Песчанского сельсовета включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований. Помимо этого, программа имеет следующие цели:

- увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере осуществления муниципального контроля;

- предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей.

Для достижения указанных целей необходимо решить поставленные задачи:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований,установленных федеральными законами, законами Курской области и муниципальными правовыми актами Песчанского сельсовета;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательныхтребований, установленных федеральными законами, законами Курской области и муниципальными правовыми актами Песчанского сельсовета;

3) разработка мероприятий, направленных на устранение и предупреждение нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

4) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Целевые показатели Программы и их значения по годам

                     3. Основные мероприятия по профилактике нарушений

3.1 Планмероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления

муниципального контроля на 2020 год

3.2Проект плана мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2021-2022 годы

4.Оценка эффективности программы

Целевыми показателями эффективности программы Профилактики нарушений являются:

1)повышение эффективности профилактической работы, проводимой Администрацией Песчанского сельсовета, по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Песчанского сельсовета, обязательных требований, законодательства;

2)улучшение информационного обеспечения деятельности Администрации Песчанского сельсовета по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;

3)уменьшение общего числа нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Песчанского сельсовета.

Оценка эффективности Программы на 2020 год проводится по итогам работы за каждый отчетный год, путем следующего расчета:

1.Снижение доли подконтрольных субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), допустивших нарушения. Показатель рассчитывается как отношение количества подконтрольных субъектов, допустивших нарушения в отчетном году, к уровню предыдущего года.

2.Увеличение доли субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), устранивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольных мероприятий. Показатель рассчитывается как отношение количества подконтрольных субъектов, устранивших нарушения в отчетном году, к уровню предыдущего года.

4.1. Отчетные показатели на 2020 год

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте Администрации Песчанского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.2. Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы.